Article 22

不具备成立业主大会条件，或者具备成立业主大会条件但未成立业主大会的住宅小区，经物业行政主管部门或者街道办事处、乡（镇）人民政府指导后仍不能成立的，应当由街道办事处或者乡（镇）人民政府负责组织，由社区居（村）民委员会、业主代表等组成物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责，物业管理委员会业主代表所占比例不应低于50％。

物业管理委员会的常设机构设在物业项目所在地的社区居（村）民委员会，日常活动的开展、组织、协调由社区居（村）民委员会负责。物业管理委员会的人员组成，应当公开征求所在物业管理区域业主的意见。