Article 13

对规范性文件主要审查是否有下列不适当的情形：

（一）同宪法、法律、行政法规、本省地方性法规，以及上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的；

（二）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利或者增加其义务，增加或者扩充国家机关的权力或者缩减其责任，以及对法定权限以外的其他事项作出规定的；

（三）违法设定行政许可、行政处罚、行政强制或者行政收费的；

（四）违反法定程序的；

（五）有其他应当予以修改或者撤销的不适当情形的。