Article 5

制定地方性法规应当遵循下列原则：

（一）依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制统一和尊严，不得同宪法、法律、行政法规和省地方性法规相抵触;（二）科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务，家机关的权力与责任;

（三）体现人民的意志，充分发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障公民通过多种途径参与立法活动;

（四）

（五）地方性法规应当明确、具体，具有针对性和可执行性，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定；

（六）市人民代表大会及其常务委员会应当健全立法工作体制机制，负责立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。