Article 52

应当编制城乡规划而未编制的，或者未按法定程序制定、审批、实施、修改城乡规划的，或者委托不具备相应资质等级的单位制定城乡规划的，或者擅自改变城乡规划确定的用地用途的，由上级人民政府责令改正，通报批评，对有关负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。