Article 50

各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费优惠和减免、免费技能培训、小额担保贷款、社会保险补贴、岗位补贴、岗位补助、贷款贴息等方式，通过职业介绍、职业指导、就业训练、定向培训和公益性岗位等多种途径，对有就业愿望和就业能力，并积极求职的就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。

就业困难人员的范围包括：

（一）零就业家庭的成员；

（二）残疾人；

（三）享受城镇居民最低生活保障家庭的成员；

（四）连续失业一年以上的人员；

（五）完全失去土地的农民；

（六）其他原因难以实现就业人员。

县级以上人民政府应当建立健全就业困难人员信息数据库，对就业困难人员的确定、就业状态和退出实行动态管理。