中外合作制作电视剧管理规定

中外合作制作电视剧管理规定

(自2004年10月21日起施行)

国家广播电影电视总局令第41号

（2004年9月21日）

省级广播电视行政部门负责本行政区域内中外合作制作电视剧(含电视动画片)的具体管理工作。

未经批准，不得从事中外合作制作电视剧(含电视动画片)活动；未经审查通过的中外合作制作电视剧(含电视动画片)完成片，不得发行和播出。

(一)联合制作，系指中方与外方共同投资、共派主创人员、共同分享利益及共同承担风险的电视剧(含电视动画片)制作方式；

(二)协作制作，系指由外方出资并提供主创人员，在境内拍摄全部或部分外景，中方提供劳务或设备、器材、场地予以协助的电视剧制作方式；

(三)委托制作，系指外方出资，委托中方在境内制作的电视剧制作方式。

(一)中方机构须持有《电视剧制作许可证(甲种)》；

(二)中方机构应对联合制作的电视剧向广电总局同时申报合拍电视剧题材规划；

(三)双方共同投资，包括以货币直接投资，或以劳务、实物、广告时间等折价作为投资；

(四)前期创意、剧本写作等主要创作要素由双方共同确定；

(五)共派创作人员、技术人员参与全程摄制。电视剧主创人员(编剧、制片人、导演、主要演员)中，中方人员不得少于三分之一；

(六)电视剧的国内外版权归中方及外方共同所有。

(一)申请书；

(二)《电视剧制作许可证(甲种)》复印件；

(三)省级广播电视行政部门的初审意见(直接从广电总局申领《电视剧制作许可证(甲种)》的中方制作机构除外)；

(四)每集不少于5000字的分集梗概或完整的剧本；

(五)境内外主创人员(编剧、制片人、导演、主要演员)名单及履历；

(六)制作计划、境内拍摄景点及详细拍摄日程；

(七)合作协议意向书；

(八)外方法人注册登记证明(外方为自然人的，应提交履历)、资信证明。审批机关可以要求外方提交经过公证的境外第三者担保书。

(一)中方机构须持有《广播电视节目制作经营许可证》；

(二)中方机构应对联合制作的电视动画片向广电总局同时申报合拍电视动画片题材规划；

(三)双方共同投资，包括以货币直接投资，或以劳务、实物、广告时间等折价作为投资；

(四)前期创意、剧本写作等主要创作要素由双方共同确定；

(五)电视动画片的国内外版权归中方及外方共同所有。

(一)申请书；

(二)《广播电视节目制作经营许可证》复印件；

(三)省级广播电视行政部门的初审意见(直接从广电总局申领《电视剧制作许可证(甲种)》的中方制作机构除外)；

(四)每集不少于500字的分集梗概或完整的剧本；

(五)合作协议意向书；

(六)外方法人注册登记证明(外方为自然人的，应提交履历)、资信证明。审批机关可以要求外方提交经过公证的境外第三者担保书。

(一)申请书；

(二)每集不少于1500字的分集梗概或完整的剧本；

(三)主创人员(编剧、制片人、导演、主要演员)名单；

(四)境内拍摄景点及拍摄计划；

(五)合作协议意向书；

(六)审批机关可以要求外方提供的相关资信证明。

其他中方制作机构申请与外方合作制作电视剧(含电视动画片)，经所在地省级广播电视行政部门同意，报广电总局审批。

送审单位对不准予拍摄的决定不服的，可以在收到决定之日起六十日内，向广电总局提出复审申请。广电总局应当在五十日内作出复审决定，其中组织专家评审的时间为三十日，并将决定书面通知送审机构。

(一)省级广播电视行政部门的初审意见(直接从广电总局申领《电视剧制作许可证(甲种)》的中方制作机构除外)；

(二)广电总局准予拍摄的批复和合拍电视剧(电视动画片)题材规划的复印件；

(三)图像、声音、时码等符合审查要求的大1/2完整录像带一套；

(四)每集不少于300字的剧情梗概；

(五)与样带字幕相同的片头片尾字幕。

送审单位对不准予行政许可的决定不服的，可以在收到决定之日起六十日内，向广电总局提出复审申请。广电总局应当依前款规定的审查期限作出复审决定，并将行政许可决定书面通知送审机构。复审合格的，由广电总局核发《电视剧(电视动画片)发行许可证》。

中外合作制作的电视剧(含电视动画片)中不得含有下列内容：

(一)反对宪法确定的基本原则的；

(二)危害国家统一、主权和领土完整的；

(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

(五)宣扬邪教、迷信的；

(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。