进口民用核安全设备监督管理规定（HAF604）

进口民用核安全设备监督管理规定（HAF604）

（2007年12月28日国家环境保护总局令第46号公布根据2019年8月22日《生态环境部关于废止、修改部分规章的决定》修正）

Chapter 1总则

国务院核安全监管部门及其所属的检验机构依法对进口民用核安全设备进行安全检验。

（一）境外单位应当配合国务院核安全监管部门的监督检查；

（二）有关进口民用核安全设备监造、装运前检验、监装和验收等方面的要求；

（三）进口民用核安全设备的技术条件和安全检验的相关事项。

Chapter 2境外单位的注册登记

拟从事民用核安全设备设计、制造或者安装活动的，应当按照活动种类（设计、制造、安装）、设备类别和核安全级别提出申请。

拟从事民用核安全设备无损检验活动的，应当按照无损检验方法提出申请。无损检验方法包括：射线检验（RT）、超声检验（UT）、磁粉检验（MT）、涡流检验（ET）、渗透检验（PT）、泄漏检验（LT）、目视检验（VT）等。

（一）遵守中华人民共和国法律、行政法规的规定；

（二）为所在国家（地区）合法设立的经营企业；

（三）具有与拟从事活动相关的工作业绩，并且满5年以上；

（四）具有与拟从事活动相适应的工作场所、设施和装备，以及经考核合格的专业技术人员；

（五）具有与拟从事活动相适应的质量保证体系；

（六）已取得所在国核安全监管部门规定的相应资质；

（七）使用的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验技术是成熟的或者经过验证的；

（八）采用中华人民共和国的民用核安全设备国家标准、行业标准或者国务院核安全监管部门认可的标准。

（一）境外单位注册登记申请书；

（二）经营企业在所在国家（地区）合法设立的证明材料；

（三）已取得所在国核安全监管部门规定资质的证明材料，或者已取得其他相关资质的证明材料；

（四）从事核设施核安全设备活动业绩的说明材料；

（五）与拟从事的民用核安全设备活动相关的能力说明材料，包括人员配备、厂房、装备、技术能力以及标准规范执行能力等；

（六）相应的质量保证大纲或者质量管理手册；

（七）国务院核安全监管部门要求提交的其他材料。

申请单位提交的上述材料应当为中文或者中英文对照文本。

在审查过程中，国务院核安全监管部门可以组织专家进行技术评审，必要时可以派员到境外申请单位进行现场核查。技术评审和现场核查所需时间不计算在前款规定的期限内。

（一）中华人民共和国民用核安全设备境外设计单位注册登记确认书；

（二）中华人民共和国民用核安全设备境外制造单位注册登记确认书；

（三）中华人民共和国民用核安全设备境外安装单位注册登记确认书；

（四）中华人民共和国民用核安全设备境外无损检验单位注册登记确认书。

（一）单位名称、所在国家（地区）、住所和法定代表人；

（二）准予注册登记的活动种类和范围；

（三）注册登记的有效期限；

（四）注册登记确认书编号；

（五）注册登记确认书发证机关和发证日期。

国务院核安全监管部门应当定期公布境外单位的注册登记情况。

注册登记确认书有效期届满，境外单位需要继续从事相关活动的，应当于注册登记确认书有效期届满6个月前，重新向国务院核安全监管部门提出注册登记申请。

（一）注册登记变更申请书；

（二）变更情况说明及相关证明材料；

（三）国务院核安全监管部门要求提交的其他材料。

国务院核安全监管部门应当对境外单位注册登记确认书变更情况进行核实。情况属实的，准予办理注册登记确认书变更手续。变更后的注册登记确认书有效期适用原注册登记确认书的有效期。

禁止境外单位委托未取得民用核安全设备相关许可证的境内单位或者未取得注册登记确认书的境外单位，为中华人民共和国境内民用核设施进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动。

禁止伪造、变造、转让注册登记确认书。

Chapter 3国务院核安全监管部门的监督检查

营运单位应当在相关民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动开始1个月前，向国务院核安全监管部门及其派出机构提交书面报告。书面报告的内容应当包括相关民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的内容、进度安排、质量计划以及营运单位监造计划。

营运单位应当在监督检查计划中确定的检查点开工2个月前，书面通知国务院核安全监管部门及其派出机构。

（一）向相关单位的法定代表人和其他有关人员了解情况；

（二）进入相关单位进行现场检查；

（三）查阅、复制相关文件、记录以及其他有关资料；

（四）对发现的质量问题或者缺陷，责成民用核设施营运单位调查处理，并提交有关情况说明及后续处理报告。

国务院核安全监管部门及其派出机构在进行监督检查时，营运单位应当派员在现场配合。

被监督检查单位有关负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。

Chapter 4民用核设施营运单位的监造、装运前检验、监装和验收

负责监造、装运前检验、监装和验收的人员，应当执行监造、装运前检验、监装和验收计划以及检查要求。

前款规定的验证，可以采取现场见证、文件审查等方式进行。必要时，可以进行抽查复验。

Chapter 5进口民用核安全设备的安全检验

未经安全检验或者经安全检验不合格的进口民用核安全设备，不得在中华人民共和国境内的民用核设施上运行使用。

（一）中华人民共和国法律、行政法规和核安全监督管理规定；

（二）民用核安全设备国家标准、行业标准或者境外单位注册登记申请时经国务院核安全监管部门认可的标准；

（三）对外贸易合同；

（四）相关设备技术规格书。

（一）进口民用核安全设备报检申请表；

（二）装箱清单；

（三）产品质量合格证书。

营运单位提交的上述材料应当为中文或者英文。

对符合要求的，签发《进口民用核安全设备口岸检查放行单》。营运单位持《进口民用核安全设备口岸检查放行单》依照有关法律法规的规定到相关机构办理商检手续。

对不符合要求的，国务院核安全监管部门及其所属的检验机构应当书面通知营运单位，并说明理由。

（一）进口民用核安全设备装配总图、出厂检验试验报告等产品竣工文件；

（二）营运单位监造、装运前检验和监装以及验收结果报告；

（三）国务院核安全监管部门监督检查发现问题的处理和关闭情况报告；

（四）进口民用核安全设备活动不符合项情况，以及较大和重大不符合项记录；

（五）国务院核安全监管部门要求提交的其他材料。

营运单位提交的上述材料应当为中文或者英文。

国务院核安全监管部门及其所属的检验机构应当对上述开箱检查申报材料进行审查，并派安全检验人员在开箱检查前到达现场进行见证。

安全检验人员未到场前，营运单位不得进行开箱检查。

经检查不合格的，国务院核安全监管部门及其所属的检验机构应当在报告中说明不合格的原因，民用核设施营运单位不得进行安装调试活动。

民用核设施营运单位应当在进口民用核安全设备涉及安全性能的试验开始30个工作日前，通知国务院核安全监管及其所属的检验机构。国务院核安全监管部门及其所属的检验机构应当进行必要的选点见证，并制作见证记录。

国务院核安全监管部门及其所属的检验机构应当在进口民用核安全设备涉及安全性能的全部试验结束之日起30个工作日内，出具检查报告。

对安全检验不合格的，民用核设施营运单位不得运行使用。

Chapter 6法律责任

（一）对符合本规定的注册登记申请，不予受理或者注册登记的；

（二）发现违反本规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；

（三）泄露被检查单位的技术秘密或者业务秘密的；

（四）滥用职权侵犯企业的合法权益，或者利用职务上的便利索取、收受财物的；

（五）从事或者参与民用核安全设备经营活动的；

（六）在进口民用核安全设备监督管理工作中有其他违法行为的。

（一）违反中华人民共和国相关的法律、行政法规和核安全监督管理规定的；

（二）不按照注册登记确认书规定的活动种类和范围从事民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的；

（三）变更单位的名称、所在国家（地区）、住所或者法定代表人，未按规定办理注册登记确认书变更手续的；

（四）涂改、转让注册登记确认书及其他弄虚作假行为的。

Chapter 7附则

安全检验：是指在境外单位检验合格，以及民用核设施营运单位监造、装运前检验和监装合格的前提下，对进口民用核安全设备安全性能进行的检查或者验证，包括活动过程中形成的相关文件记录检查、开箱检查、以及安装和装料前调试阶段涉及安全性能的试验检查三个阶段。

附件：一、中华人民共和国民用核安全机械设备境外设计单位注册登记申请书

二、中华人民共和国民用核安全电气设备境外设计单位注册登记申请书

三、中华人民共和国民用核安全机械设备境外制造单位注册登记申请书

四、中华人民共和国民用核安全电气设备境外制造单位注册登记申请书

五、中华人民共和国民用核安全设备境外安装单位注册登记申请书

六、中华人民共和国民用核安全设备境外无损检验单位注册登记申请书

七、民用核安全设备活动境外单位注册登记变更申请书

八、民用核安全设备活动境外单位注册登记确认书

九、进口民用核安全设备报检申请表

十、进口民用核安全设备口岸检查放行单

附件一：中华人民共和国民用核安全机械设备境外设计单位注册登记申请书

中华人民共和国民用核安全机械设备境外设计单位

注册登记申请书

设备类别

核安全级别

申请日期

单位法定代表人

单位名称 （签章）

基本情况

单位名称 地址 所在国

电话 传真 E－Mail：

联系人 电话 传真 E－Mail：

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记确认书复印件（针对重新申请） 证书编号 证书有效期

人员情况

员工总数_________人 设计人员数量

质量管理人员数量

试验研究人员数量

工作场所（m2）

设计用办公场所 试验验证场地

设计用软件

设计软件

设计验证软件

设计用硬件

类别试验设施 序号 名称 型号 规格 台数

主要核安全设备设计活动业绩

项目名称 供货日期 设备名称 核安全级别 依据标准

申请活动范围

设备类别 设备品种/设备名称 核安全级别 备注

主要分包项目：

在此，我声明本单位愿意按照《进口民用核安全设备监督管理规定》的规定，申请民用核安全设备活动注册登记，接受注册登记确认；在取得注册登记后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督检查和安全检验；提供各种必要的工作条件。

申请企业法定代表人： 职务： 日期：

附件二：中华人民共和国民用核安全电气设备境外设计单位注册登记申请书

中华人民共和国民用核安全电气设备境外设计单位

注册登记申请书

设备类别

核安全级别

申请日期

单位法定代表人

单位名称 （签章）

基本情况

单位名称 地址 所在国

电话 传真 E－Mail：

联系人 电话 传真 E－Mail：

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记确认书复印件（针对重新申请） 证书编号 证书有效期

人员情况

员工总数_________人 设计人员数量

质量管理人员数量

试验研究人员数量

工作场所（m2）

设计用办公场所 试验验证场地

设计用软件

设计软件

设计验证软件

设计用硬件

类别

试验设施 序号 名称 型号 规格 台数

主要核安全电气设备设计活动业绩

项目名称 供货日期 设备名称 核安全级别 依据标准

申请活动范围

设备类别 设备品种/设备名称 核安全级别 抗震级别（g） 备注

主要分包项目：

在此，我声明本单位愿意按照《进口民用核安全设备监督管理规定》的规定，申请民用核安全设备活动注册登记，接受注册登记确认；在取得注册登记后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督检查和安全检验；提供各种必要的工作条件。

申请企业法定代表人： 职务： 日期：

附件三：中华人民共和国民用核安全机械设备境外制造单位注册登记申请书

中华人民共和国民用核安全机械设备境外制造单位

注册登记申请书

设备类别

核安全级别

申请日期

单位法定代表人

单位名称 （签章）

基本情况

单位名称 地址 所在国

电话 传真 E－Mail：

联系人 电话 传真 E－Mail：

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记确认书复印件（针对重新申请） 证书编号 证书有效期

人员情况

职工总数_________人 机械工程技术人员数量

焊接工程师数量

质量管理人员数量

理化检验人员数量

焊工和焊接操作工数量

持有资格证书无损检验人员共 人

专业 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级

射线

超声

渗透

磁粉

涡流

泄漏

目视

总计

厂房情况（m2）

制造车间 清洁车间

原材料库

实验室清单

设备情况

设备类别 序号 名称 型号 规格 台数

冶炼和铸造设备

锻压设备

机加设备

卷板设备

焊接设备

热处理设备

理化检验设备

无损检验设备

起重吊装设备

试验设备

其他主要设备

核安全设备制造活动业绩

工程名称 供货日期 设备名称 核安全级别 规格 数量 依据标准

申请活动范围

设备类别 设备品种/设备名称 核安全级别 备注

主要分包项目：

在此，我声明本单位愿意按照《进口民用核安全设备监督管理规定》的规定，申请民用核安全设备活动注册登记，接受注册登记确认；在取得注册登记后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督检查和安全检验；提供各种必要的工作条件。

申请企业法定代表人： 职务： 日期：

附件四：中华人民共和国民用核安全电气设备境外制造单位注册登记申请书

中华人民共和国民用核安全电气设备境外制造单位

注册登记申请书

设备类别

核安全级别

申请日期

单位法定代表人

单位名称 （签章）

基本情况

单位名称 地址 所在国

电话 传真 E－Mail：

联系人 电话 传真 E－Mail：

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记确认书复印件（针对重新申请） 证书编号 证书有效期

人员情况

职工总数_________人 机械工程技术人员数量

电气工程技术人员数量

质量管理人员数量

（其他）

厂房情况（m2）

制造车间 清洁车间

原材料库

实验室清单

设备情况

设备类别 序号 名称 型号 规格 台数

钣金和其它机加工设备

焊接设备

涂敷喷漆和热处理设备

绞线设备

装配工装设备

绕线和绝缘绕包设备

注塑成型设备

挤塑成型设备

浇铸固化设备

高分子交联设备

绝缘浸漆设备

抽真空和充油设备

电子元器件老炼设备

仪表标定设备

介电强度试验设备

高精度电量测试和分析设备

其它电性能试验设备

材料理化性能试验设备

其他主要设备

核安全电气设备制造活动业绩

工程名称 供货日期 设备名称 核安全级别 规格 数量 依据标准

申请活动范围

设备类别 设备品种/设备名称 核安全级别 抗震级别（g） 备注

主要分包项目：

在此，我声明本单位愿意按照《进口民用核安全设备监督管理规定》的规定，申请民用核安全设备活动注册登记，接受注册登记确认；在取得注册登记后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督检查和安全检验；提供各种必要的工作条件。

申请企业法定代表人： 职务： 日期：

附件五：中华人民共和国民用核安全设备境外安装单位注册登记申请书

中华人民共和国民用核安全设备境外安装单位

注册登记申请书

设备类别

核安全级别

申请日期

单位法定代表人

单位名称 （签章）

基本情况

单位名称 地址 所在国

电话 传真 E－Mail：

联系人 电话 传真 E－Mail：

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记确认书复印件（针对重新申请） 证书编号 证书有效期

人员情况

职工总数_________人 机械工程技术人员数量

电气工程技术人员数量

焊接工程师数量

质量管理人员数量

理化检验人员数量

焊工和焊接操作工数量

持有资格证书无损检验人员共 人

专业 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级

射线

超声

渗透

磁粉

涡流

泄漏

目视

总计

厂房情况（m2）

原材料库 档案、资料室

设备情况

设备类别 序号 名称 型号 规格 台数

机加设备

卷板设备

管加工设备

焊接设备

加压和检漏设备

理化检验设备

无损检验设备

起重运输设备

其他主要设备

核设施安装经历

项目名称 供货日期 设备名称 核安全级别 数量 依据标准 安装工艺

申请活动范围

民用核设施类别 设备类别 核安全级别 备注

主要分包项目：

在此，我声明本单位愿意按照《进口民用核安全设备监督管理规定》的规定，申请民用核安全设备活动注册登记，接受注册登记确认；在取得注册登记后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督检查和安全检验；提供各种必要的工作条件。

申请企业法定代表人： 职务： 日期：

附件六：中华人民共和国民用核安全设备境外无损检验单位注册登记申请书

中华人民共和国民用核安全设备境外无损检验单位

注册登记申请书

检验方法

申请日期

单位法定代表人

单位名称 （签章）

基本情况

单位名称 地址 所在国

电话 传真 E－Mail：

联系人 电话 传真 E－Mail：

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记确认书复印件（针对重新申请） 证书编号 证书有效期

人员情况

职工总数_________人 无损检验技术人员数量

质量管理人员数量

持有资格证书无损检验人员共 人

专业 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级

射线

超声

渗透

磁粉

涡流

泄漏

目视

总计

厂房情况（m2）

无损检验场地 原材料库

固定办公场地 档案、资料室

射线探伤室 其他

设备情况

设备类别 序号 名称 型号 规格 台数

射线检验仪器或设备

超声检验仪器或设备

磁粉检验仪器或设备

渗透检验仪器或设备

涡流检验仪器或设备

泄漏检验仪器或设备

目视检验仪器或设备

其他检验仪器或设备

核级设备无损检验经历

项目名称 供货日期 设备名称 核安全级别 数量 依据标准 检验方法

申请活动范围

检验方法 备注

主要分包项目：

在此，我声明本单位愿意按照《进口民用核安全设备监督管理规定》的规定，申请民用核安全设备活动注册登记，接受注册登记确认；在取得注册登记后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督检查和安全检验；提供各种必要的工作条件。

申请企业法定代表人： 职务： 日期：

附件七：民用核安全设备活动境外单位注册登记变更申请书

中华人民共和国民用核安全设备活动境外单位

注册登记变更申请书

原注册登记确认书编号

变更内容

活动类别

设备类别

（无损检验项目）

核安全级别

变更后单位法定代表人

变更后单位名称 （签章）

申请日期

基本情况

单位地址 所在国

联系人 电话 传真

所在国核安全监管部门规定的相应资质

原注册登记证书 证书编号 证书有效期

变更情况

变更内容 变更前

变更后

变更原因

相关证明材料 附件□ 共页

附件八：民用核安全设备活动境外单位注册登记确认书

中华人民共和国民用核安全设备活动境外单位

注册登记确认书

中华人民共和国民用核安全设备活动境外单位注册登记确认书

注册登记确认书号：

单位名称：

单位所在国：

单位住所：

法定代表人：

活动类别：

设备类别：

安全级别：

发证机关：（章）

发证日期： 年 月 日

有效期至： 年 月 日

附件九：进口民用核安全设备报检申请表

进口民用核安全设备报检申请表

进口民用核安全设备报检申请表

报检日期 报检单位

到达口岸 到达口岸日期

报检单位信息

报检单位地址 邮政编码

电话 传真

联系人 联系人电话

联系人传真 E－mail

报检信息

制造国及厂商 合同号

产品类别 数量

产品随机文件：

报检设备情况

序号 设备品种/设备名称 台数 制造国 制造厂商 注册登记确认书编号（附复印件） 备注

报检说明：

附件十：进口民用核安全设备口岸检查放行单

进口民用核安全设备口岸检查放行单

放行单号 报检日期

报检单位信息

报检单位地址 邮政编码

电话 传真

联系人 联系人电话

联系人传真 E－mail

报检信息

制造国及厂商 合同号

产品类别 数量

口岸检查结论

检查人员 检查日期

签发机关（章）

签发日期