防止含多氯联苯电力装置及其废物污染环境的规定

防止含多氯联苯电力装置

及其废物污染环境的规定

(1991年1月22日国家环保局、能源部（91）环管字第050号发布 自1991年3月1日起施行)

附件一：

含多氯联苯电力装置登记表

登记号：

登记单位名称（盖章）

法定代表人 （盖章）

地 址

邮 政 编 码

登 记 日 期

国家环境保护局

填 表 须 知

1.填报人员必须按照《含多氯联苯电力装置登记表》表（注）的规定和要求填写。

2.填报数据一律用阿拉伯数字，文字说明一律用汉字。

3.必须用钢笔，兰、黑墨水均可，不得使用圆珠笔或铅笔。要求书写工整、清晰，不得了草、涂改。

4.本表一式三份。报单位主管部门一份，报地方环境保护部门一份。如需增加份数，由各地环境保护部门确定。

基 本 情 况

部门细分类 类型 主管部门名称

电力装置分布总图

注：1.部门细分类：按国家统计局1984年编印的"工业部门分类年报综合目录"填写。

2.类型：按大、中、小企业填写。

3.电力装置分布总图：须标明电容器、变压器的位置；重点标明含多氯联苯电容器、变压器的位置、编号。

拥

有

情

况 生产厂家

名称 型号 规格 PCBs含量 台数 须说明的

问题

正在运行的含PCBs电容器

报废的含PCBs电容器

正在运行的含PCBs变压器

报废的含PCBs变压器

无标牌或标牌不清的电容器

历史上拥有的含PCBs电力装置总台数

报

废

品

去

向 总 台 数 已破损台数 存于厂内台数 处理处置台数 销售台数 去向不明台数

处

理

处

置

情

况 处理处置方式 总 台 数 处置地点 采取的

具体方案 委托单位

注：须说明的问题栏内填写是否存有PCBs原液、总量、现放于何处。

其

它 替换、处理、处置计划

应 急 方 案

目前已造成的损失

核

准

登

记

意

见 主管部门意见：

主管部门（盖章）；

负责人（盖章）：

日期： 环境保护部门意见：

环保部门（盖章）；

负责人（盖章）：

日期：

附件二：

含多氯联苯（PCBs）废物的暂存库

和集中封存库设计规范

1.主题内容与适用范围

本规范是对含多氯联苯废物（以下简称PCBs废物）暂存库和集中封存库设计提出的最低技术要求。

含多氯联苯废物系指以多氯联苯为介质的废电力装置、多氯联苯原液和被多氯联苯污染达到或超过《含多氯联苯（PCBs）水质、土壤污染控制值》（暂定）规定的其他物质。

本规范适用于PCBs废物暂存库和集中封库的工程设计。

2.设计原则

2.1 设计必须保证暂存库和集中封存库的运行安全、可靠和实用，尽量减少多氯联苯进入环境。

2.2 PCBs废物在暂存库和集中封存库内的存放时间分别不超过3年和20年。

2.3 所有存放的PCBs物必须可以回取。

3.选址

3.1 暂存库的选址

ａ）库址应选择在地下水位低的地区。库底必须高于地下最高水位。

ｂ）库址应避免建在易遭受自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。

ｃ）库址应与人口密集区、水源保护区防护带和天然水体以及易燃、易爆等危险品库保持适当距离。

3.2 集中封存库的选址

3.2.1 地质条件

ａ）库址应选在地质构造稳定，地震基本烈度不超过７度的区域内。

库下应有粘土隔水层，以便在渗漏的情况下吸附和阻滞多氯联苯的迁移。

ｂ）库址应选择在地下水位低的地区，并考虑地下水的去向。库底必须高于地下水最高水位。

3.2.2 地理条件

ａ）库址应远离人口密集区水源保护区防护带和天然水体。

ｂ）库址应避免建在易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。

ｃ）库址应远离易燃、易爆等危险品仓库，避开高输压输电线路，以免发生意外事故。

ｄ）库址应位于居民中心常年最小频风的上风向。

3.3 当库址不能满足上述要求的个别条件，而又需要在该地区建库时，必须采取必要的工程措施加以弥补，并经环保部门批准。

4.废物包装

4.1含多氯联苯废电力装置，除破损的外可以不要外包装。

4.3专用废物桶必须有良好的密封性和足够的机械强度。并便于装卸和搬运。其外型尺寸和装入废物后的重量应满足装卸的搬运要求。

5.设计要求

5.1 暂存库的设计要求

5.1.1 暂存库应按多重屏障原则设计，一般应包括废物容器、钢覆面（或钢托盘）、 吸附材料和混凝土地面。钢覆面（或钢托盘）的有效容积应大于所盛装的全部液态废物体积； 吸附材料用量应能吸收泄漏出的液态废物。

5.1.2 暂存库可分隔成若干个贮存间，以分别存放不同类型的废物。设计中应考虑防止废物容器翻倒或滚动的措施。

5.1.3 混凝土地面的承载能力应按废物和搬运工具的最大载荷设计。

5.1.4 土建设计应符合国家有关防火和危险品贮存设计规范的规定。

5.1.5暂存库应设观察窗和照明。

5.2 集中封存库的设计要求 集中封存库的设计除应满足各项要求外，还应满足以下要求：

5.2.1库的贮存量应不少于规划区的废物量，并应考虑在废物运输、装卸和贮存过程中可能产生的二次废物量。

6.安全保卫、监测和应急措施

6.1 PCBs废物库应设防盗门，并应安装报警装置。应为警卫人员提供必要的条件，库前应设置明显的毒害品标志。

6.2 设计应考虑对库区周围和附近居民区的空气、水、土壤中多氯联苯含量进行监测的可能性和必要措施。

6.3 设计应考虑针对可能导致多氯联苯严重污染的各种可信事故采取的应急措施以及为实施应急措施所需的人员组织、道路、车辆、通讯联络和医疗保障等条件。

附件三：

含多氯联苯（PCBs）水质、土壤

污染控制值（暂定）

国家环境保护局

为了保护环境和生态平衡，保障人体健康，防止PCBs污染水体和土壤环境，限制已受PCBs污染的水体和土壤进行工农业生产、生活活动，并对其进行必要的处理处置， 暂定以下水质、土壤污染控制值：

PCBs水质、土壤污染控制值

PCBs水质污染控制值 PCBs土壤污染控制值

一级 二级

0.003ｍg/l 50ｍg/kg 500ｍg/kg

根据此污染控制值，受PCBs污染的土壤分为二级：

第一级：土壤中PCBs浓度介于50-500mg/kg范围内，禁止作工农业生产使用，有条件的地方应进行处理处置。

第二级：土壤中PCBs浓度在500mg/kg以上，严禁各种使用，必须进行处理处置（封存、焚烧）。

水质污染控制值不作分类，此值为最高允许排放浓度。

以上所列的所有值均以PCBs总量计。